پرداخت حق بیمه اساتید حق التدریس دانشگاه ها (دولتی، عمومی و غیرانتفاعی) (بخشنامه شماره ۲۰۸۹۶۳/۱۱۵ مورخ ۱۰/۸/۱۴۰۲ وزارت علوم، تحقیقات و فناوری)

روسای محترم دانشگاه ها و مراکز آموزش عالی و پژوهشی

با سلام واحترام؛

نظر به شکایات متعدد واصله به دفتر بازرسی و پاسخگویی به شکایات در خصوص عدم پرداخت حق بیمه اساتید دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی و پژوهشی (اعم از دولتی، عمومی و غیرانتفاعی) که به صورت حق التدریس مشغول به ارائه خدمت می باشند به استحضار می‌رساند:

مستند به متون قانونی و آراء متعدد من‌جمله موارد زیر می‎‌بایست حق بیمه بر اساس ساعت کارکرد و مزد یا حقوق پرداختی وفق قوانین و ضوابط سازمان تامین اجتماعی محاسبه و پرداخت گردد.

۱- اصل ۲۹ قانون اساسی: "برخورداری از تامین اجتماعی از نظر بازنشستگی، بیکاری، پیری، ازکارافتادگی، بی‌سرپرستی، در راه ماندگی، حوادث و سوانح، نیاز به خدمات بهداشتی و درمانی و مراقبت‌های پزشکی به صورت بیمه و غیره، حقی همگانی است. لذا دولت مکلف است طبق قوانین، از محل درآمدهای عمومی و درآمدهای حاصل از مشارکت مردم، خدمات و حمایت‌های مالی فوق را برای یک یک افراد کشور تامین کند."

نظر به اینکه قانون اساسی برخورداری از بیمه را حقی همگانی دانسته است و یکی از مترقی‌ترین اصول قانون اساسی می‌باشد، حاکی از نگاه راهبردی و کلان نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران در حوزه معیشت و حقوق اجتماعی به آحاد جامعه بوده و تحقق مفهوم «عدالت اجتماعی» یکی از مهم‌ترین آرمان‎های انقلاب اسلامی را به دنبال خواهد داشت.

۲- بر اساس ماده ۲ و ۴ قانون تامین اجتماعی مصوب ۱۳۵۴/۴/۳، افرادی که در مقابل دریافت مزد یا حقوق کار می‎کنند مشمول قانون تامین اجتماعی بوده و کارفرمایان براساس ماده ۳۶، ۳۴، ۳۰ و ۳۹ همین قانون موظفند حق بیمه این افراد را به نسبت مزد یا حقوق کارکرد به همراه سهم خود به سازمان تامین اجتماعی پرداخت نمایند.

۳- هیئت عمومی دیوان عدالت اداری طی دادنامه شماره ۱۴۸ مورخ ۱۳۹۳/۲/۲۲ با موضوع پرداخت حق بیمه ایام کارکرد واقعی کارکنان حق التدریس بر اساس قانون تامین اجتماعی و بخشنامه‌های سازمان تامین اجتماعی اعلام نموده است، با توجه به اینکه کارکنان علی رغم اشتغال و دریافت حقوق مشمول نظام حمایتی خاص بیمه ای نبوده‌اند، با صدور حکم به پرداخت حق بیمه ایام کارکرد واقعی اشخاص مذکور و الزام سازمان تامین اجتماعی به دریافت حق بیمه بر مبنای مقررات تامین اجتماعی رویه‌‎ای واحد و لازم‌‎الاتباع را ایجاد نموده است.

مراتب جهت استحضار و رعایت مقررات آمره فوق به حضور ایفاد می‌‎گردد.

حامد کرمی- مدیر کل دفتر بازرسی و پاسخگویی به شکایات